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遼寧省精神衛生中心黨委意識形態工作責任制實施細則

發布時間:2017年07月25日

遼精黨發[2017]8號

遼寧省精神衛生中心黨委

意識形態工作責任制實施細則

 

為深入貫徹落實《中共鐵嶺市委辦公室關于印發<黨委(黨組)意識形態工作責任制實施細則>的通知》精神,確保意識形態工作責任制落實到位,結合我院實際,現制定本實施細則。

  1. 建立健全組織領導機構

    1.堅持黨管意識形態原則。院黨委、各黨支部要充分認識意識形態工作的極端重要性,認真貫徹落實鐵嶺市委關于意識形態工作的決策部署,牢牢把握正確的政治方向,嚴守政治紀律和政治規矩,嚴守組織紀律和宣傳紀律,堅決維護黨中央權威,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。

    2.推動意識形態工作責任制落實。各黨支部要在院黨委的統一領導下組織落實意識形態工作責任制。院黨委、各黨支部要堅持以上率下,把意識形態工作責任制作為黨的建設的一項重要任務,切實履行主體責任和領導責任。

    3.堅持分級負責和誰主管誰負責的原則。院黨委領導班子、各黨支部委員會對所轄部門、科室意識形態工作負主體責任。黨委書記是醫院的第一責任人,黨支部書記是所在黨支部的第一責任人,要旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線,帶頭抓意識形態工作,帶頭管陣地、把導向、強隊伍,帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向,重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。院黨委委員、紀委書記郝建清同志為醫院意識形態工作分管領導,聯絡員為院宣傳科科長高尚。分管領導是醫院意識形態工作直接責任人,協助院黨委書記抓好統籌協調指導工作。聯絡員要做好日常性協調聯絡工作。院領導班子成員根據工作分工,按照“一崗雙責”要求,抓好分管部門、科室的意識形態工作,對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。

    4.加強對意識形態工作的統一領導。院黨委要把意識形態工作作為黨的建設的重要內容,納入重要議事日程,納入黨建工作責任制,與黨的建設、醫院文化建設和醫院行政、業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。

    5.要統籌協調本部門、本科室意識形態工作,維護意識形態安全,健全和完善黨組織統一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協調、有關部門分工負責的工作格局,形成工作合力,確保意識形態工作責任制落實。

    二、建立健全責任分工體系

    6.紀檢監察科主要職責:將落實意識形態工作決策部署情況,納入執行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規矩的監督檢查范圍;對在公開場合發表同中央違背的言論,非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署,散布傳播政治謠言的黨員干部,依紀依法嚴肅處理。

    7.黨院辦主要負責

    (1)及時向院黨委報告意識形態領域的重大情況并提出建設性意見;院黨委每年專題研究意識形態工作不少于兩次;定期通報意識形態領域情況;各黨支部要把意識形態工作情況作為向院黨委報告工作的重要內容。

    (2)將意識形態工作作為民主生活會和述職報告的重要內容,接受監督和評議。

    8.人事科主要負責:把意識形態工作情況納入干部考核,作為評價使用和獎懲的重要依據;選優配強領導班子和領導干部,確保意識形態工作領導權牢牢掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手里。對敢抓敢管、敢于同錯誤傾向做斗爭的同志,應當公開支持、大膽使用,對不適合、不適應的應當及時做出調整。

    9.宣傳科主要負責:在院黨委統一領導下,履行指導、組織、協調、督查和抓好落實的職責;加強全院黨員領導干部意識形態工作的教育培訓;定期分析研判意識形態領域情況,分清主流支流,辨析思想文化領域的突出問題,對重大事件、重要情況、重要社情民意中的苗頭性傾向性問題,有針對性地進行引導,作出工作安排;對否定中國共產黨領導、攻擊中國特色社會主義制度等錯誤思潮和言論,要敢抓敢管、敢于亮劍,及時有效地發出聲音,通過院報和醫院網站、手機微信平臺旗幟鮮明地表明立場、亮明態度,理直氣壯地加以批駁,有理有利有節地開展思想輿論斗爭;對堅持錯誤思想的重點人物,加強教育引導,做好轉化工作。加強對醫院網站、微信平臺管理,建立健全管、用、防并舉的制度體制。做好正面網絡宣傳,規范網上信息傳播秩序,嚴密防范網上意識形態滲透

    10.醫院保衛科、分院等部門、科室也要結合實際,切實擔負起意識形態工作責任。

    三、建立健全分析研判體系

    11.定期分析研判意識形態領域情況,分清主流支流,辨析思想文化領域的突出問題。每季度對思想理論、社會新聞輿情、思想道德等進行分析研判。對重要時間節點需注意問題進行前瞻性專題分析研判。

    12.對意識形態領域情況的分析研判,由宣傳科牽頭組織實施。各部門、各科室、各黨支部負責人要密切配合,認真負責,及時準確提供有關情況。

    13.健全完善組織協調、調查、分析等工作機制,推動意識形態領域情況分析研判工作科學化、規范化。

    四、建立健全督查考核體系

    14.建立意識形態工作報告制度。院黨委要每半年向鐵嶺市委書面報告一次意識形態工作情況。全院各黨支部每半年向院黨委報告一次意識形態工作情況。要把意識形態工作責任制作為黨委書記和黨支部書記抓黨建的一項重要內容,在向上級黨組織匯報黨建工作時,要把意識形態工作情況進行專題匯報。在意識形態領域發生重大問題時,要第一時間向上級黨組織匯報。

    15.建立意識形態工作提示提醒制度。堅持黨內情況通報制度,及時通報意識形態領域的重大問題,切實做好把方向、打招呼、劃底線、守陣地、防侵蝕的工作。對意識形態工作中存在的苗頭性、傾向性問題,要及時發現、及時提醒、及時處置,避免問題擴大化。

    16.建立意識形態工作督查制度。由宣傳科牽頭,會同紀檢監察科、黨院辦等部門共同進行。每年進行一次專題督查,督查結果向院黨委報告,并報鐵嶺市委宣傳部。

    17.建立意識形態工作考核評價制度。每年對各黨支部意識形態工作進行檢查考核,包括當年和一段時期的重點工作,并將檢查考核結果納入績效考核體系進行考核評價。考核評價工作由績效考核部門會同宣傳科共同實施。

    五、建立健全責任追究體系

    18.院領導班子、領導干部有下列情形之一的,予以責任追究。

    (1)對黨中央或者上級黨組織安排部署的重大宣傳教育任務、重大思想輿論斗爭組織開展不力的;

    (2)在處置意識形態領域重大問題上,第一責任人沒有站在第一線、沒有帶頭與錯誤觀點和錯誤傾向作斗爭的;

    (3)管轄范圍內發生由意識形態領域問題引發的群體性事件的;

    (4)對所管理的黨員干部公開發表違背黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力的;

    (5)所屬新聞宣傳出現嚴重錯誤導向的;

    (6)喪失對院報、網站等宣傳思想文化陣地的領導權和實際控制權的;

    (7)管轄范圍內網絡意識形態安全出現嚴重問題的;

    (8)其他未能切實履行工作職責,造成嚴重后果的;

    19.進行責任追究,可視情節輕重,給予提醒、批評教育,責令作出書面檢查、進行通報批評,給予組織處理和紀律處分。

    20.實施責任追究應當實事求是,分清集體責任和個人責任,主要領導責任和重要領導責任。追究集體責任時,領導班子主要負責同志和直接分管的領導班子成員承擔主要領導責任,參與決策的班子其他成員承擔重要領導責任。對錯誤決策提出明確反對意見而沒有被采納的,不承擔領導責任。錯誤決策由領導干部個人決定或者批準的,追究該領導干部個人的責任。

    20.對領導班子、領導干部進行問責,應當按照干部管理權限,由上一級黨組織依據有關規定實施。黨委宣傳部門可向實施問責的黨委、紀委提出問責建議。對領導班子、領導干部問責情況,應當報上級黨委組織部門備案。

    本實施細則由院宣傳科負責解釋。

    本實施細則自2017年5月17日起實施。

     

  2.  

     

    中共遼寧省精神衛生中心遼寧省第三人民醫院委員會

                                             2017年5月17日

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